Primer Informe de Gobierno

DESARROLLO URBANO CON VISIÓN A LARGO PLAZO, CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE Y OBRAS PÚBLICAS.
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DESARROLLO URBANO Y MEDIO AMBIENTE.

Impulsar el desarrollo urbano con visión a largo plazo y apoyar la inversión generadora de oportunidades, todo esto dentro del marco de la legalidad y la transparencia y el respeto al medio ambiente, ha sido una de nuestras premisas durante el primer año de la presente administración.

El Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010 y los instrumentos técnico-jurídicos que rigen la planeación urbana integral, han sido las herramientas de la que nos hemos servido para apoyar el progreso y desarrollo económico y social del municipio.

A través de la Dirección de Desarrollo Urbano y las subdirecciones de Ecología e Imagen Urbana y de Vivienda se han emprendido importantes programas y acciones, mismos que han arrojado los resultados que a continuación se exponen:

Mesa de Construcción.

Esta oficina se encarga de la recepción solicitudes y expedición de Licencias de Construcción, Deslindes de Terreno, Permisos de Urbanización, Asignación de Número Oficial, Permisos para Demolición y demás trámites relacionados con el control de las obras.

De esta forma, durante este primer año, destaca que se han emitido 530 Licencias de Construcción que representan alrededor de 380,000 M2 de superficie construida, que sumados a 990 permisos de ampliación de obra otorgados suman un total de 406,000 M2 construidos durante el 2008. Cifra muy significativa, que nos indica los niveles de la derrama económica y la generación de empleos directos e indirectos que se vinculan con el ramo de la construcción.

En términos de ingresos, por el pago de los derechos por las Licencias, Permisos, Deslindes de Terrenos y otros trámites, en la Mesa de Construcción se han captado para el municipio, ingresos que suman una cantidad superior a los 15 millones y medio de pesos. Casi 3 millones más que el año anterior, en que se ingresaron 12.4 millones.

Cumpliendo con sus labores de supervisión y vigilancia de las obras privadas, el cuerpo de inspectores adscrito a la Dirección de Desarrollo Urbano ha levantado 2,100 Actas de Inspección, motivadas por diversas faltas como son la ocupación de la vía pública, ruptura de guarniciones, falta de licencia o permiso de construcción, etc. Afortunadamente, en su gran mayoría, por la buena disposición de la ciudadanía han sido subsanadas las faltas mediante la obtención del permiso correspondiente.

En apoyo al H. Cuerpo de Bomberos de la ciudad de Los Mochis, y acatando lo dispuesto por el Ayuntamiento de Ahome, se continua recabando una aportación económica de parte de las nuevas obras comerciales, industriales o de servicio, al momento de obtener la Licencia de Construcción, por concepto de validación del Dictamen de Prevención de Incendios . De esta forma de enero a la fecha a la fecha se lograron recabar $ 450,000.00 que serán canalizados por Tesorería Municipal en beneficio de tan importante corporación.

Registro de Fraccionamientos.

Esta área dependiente de la Dirección de Desarrollo Urbano se encarga de dar seguimiento a la tramitología inherente al registro de los nuevos asentamientos humanos en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Sinaloa, al Reglamento de Construcción y a los Planes Urbanos Municipales.

Atentos a la política de vivienda emprendida en nuestro País tanto por el Gobierno Federal como el Estatal, en el Municipio se han implementado acciones de apoyo a la vivienda. El Plan Estatal de Desarrollo 2005-2010, establece que uno de los principales retos es el atender a la población con ingresos de 1 a 3 salarios mínimos, rango que representa el 60% de la población ocupada; por su parte, el Plan Municipal de Desarrollo marca como uno de sus objetivos el incidir directamente en la solución del problema de carencia de vivienda digna que padece la población que percibe menores ingresos.

La actual administración municipal, para alcanzar este objetivo, plantea dos estrategias o líneas de acción. Una de ellas consiste en la ejecución de 5,000 obras de vivienda destinadas a la población de las comunidades rurales y colonias populares a través del programa “Esta es Tu Casa” con subsidio de la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) y la aportación del gobierno municipal y un financiamiento del beneficiario. Programa del cual hablaremos más adelante.

La otra estrategia enfocada a solventar el problema de la vivienda, consiste en participar como gobierno municipal alentando la expansión de la oferta de vivienda social, al brindar apoyo a los promotores de vivienda reduciendo el número y costo de los trámites requeridos. Para tal efecto y con la autorización del H. Cuerpo de Regidores plasmada en el Acta de Cabildo No. 19 del día 11 de julio del año 2008, se celebró el convenio de coordinación para el apoyo a las viviendas denominadas económica de bajo ingreso, con la participación del propio Municipio, la Junta de Agua Potable y Alcantarillado (JAPAMA) y la Comisión Nacional de Desarrollo y Promoción de Vivienda (CANADEVI).

Entre los apoyos que se incluyen en el Convenio se destacan los siguientes:

El fraccionador entregará al municipio el 15% del área útil del fraccionamiento en calidad de Área de Donación, pudiendo intercambiar, previa autorización de Cabildo de cada caso en particular, hasta un 33% de dicha área por obras de equipamiento que el propio fraccionador construirá en la donación restante. Para ello se deberá tomar como base el valor del terreno ya urbanizado.
Se autoriza aplicar un descuento del 70% para los pagos de las Licencias de Construcción de Vivienda, Licencias de Urbanización y Localización de Lotes.
Se autoriza la reducción de sección de vialidades secundarias y terciarias a 7.50 mts. de superficie de rodamiento, siendo obligatoria la utilización de guarniciones tipo “pecho de paloma” para provocar un poco de más amplitud. Para el caso de vialidades estructurales y de acceso, se atenderá lo dispuesto en el Plan Sectorial de Vialidad. La sección total de la vialidad no podrá ser menor a 12.50 mts. Quedando distribuida de la siguiente manera: Arroyo: 7.50 mts; Área Verde 1.30 x 2 = 2.60 mts y Banqueta: 1.20 x 2 = 2.40 mts.
En el caso de vialidades terciarias y a juicio de la autoridad de tránsito podrá autorizarse circulación vehicular en un solo sentido.
Se autoriza para que la dimensión mínima de los lotes sea de 6.00 mts. de frente por 17.00 mts. de fondo.
Se podrá bajar la resistencia del concreto en vialidades locales o terciarias a 250.00 Kg. /cm2 con espesor de 15 cm.
Se autoriza la colocación de una sola línea de distribución de agua potable para el caso de los arroyos de 7.50 mts. de sección transversal.
No se exigirá la colocación de tinaco en la vivienda pero si se dejará la base y la preparación de alimentación del mismo.
Se autoriza la colocación de una descarga de aguas negras por cada dos viviendas.

Con los apoyos incluidos en el Convenio de Colaboración celebrado entre el Ayuntamiento y la Cámara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promoción de Vivienda, Delegación Sinaloa (CANADEVI), se busca reducir los costos de las obras, lo cual se refleja en un precio más accesible para los trabajadores que por muchos años han venido aportando sus cuotas de INFONAVIT pero no se han beneficiado con la adquisición de un patrimonio familiar.

En lo que atañe al registro de fraccionamientos en el presente año a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente se ha dado trámite de registro de 14 nuevos fraccionamientos que albergarán 8,489 casas habitación que serán construidas en un corto y mediano plazo, y en los cuales se incluye la construcción de 5,431 viviendas económicas amparadas en el Convenio de CANADEVI.

En la siguiente Tabla se relacionan los nuevos fraccionamientos indicando el número de lotes que incluye cada uno de ellos así como el estado en que se encuentra el trámite.

Regulación Urbana.

La convivencia urbana, donde confluye la gran variedad de intereses, costumbres, condiciones sociales, económicas y culturales, conlleva a una serie de situaciones que llegan a tornarse problemáticas y ameritan la intervención de la autoridad municipal, quien mediante procedimientos técnicos y administrativos busca su solución apegándose siempre a derecho y a la normatividad oficial aplicable para cada caso.

Esta es una tarea que abarca desde la atención a problemas surgidos entre vecinos, invasiones a la vía pública, apertura de calles, conflictos de linderos, hasta la más diversa variedad de denuncias populares.

Resulta difícil enumerar todos los casos y situaciones donde se ha tenido que intervenir. Por sus características la Regulación Urbana es una labor de índole cualitativa, donde las cifras sólo nos darán una idea muy superficial del panorama.

Ecología y Medio Ambiente.

Se realizó censo de anuncios espectaculares en la zona urbana y en la zona rural dando un total de 389 anuncios espectaculares.
Dentro del programa de rutina de la Subdirección se realizó la limpieza de toda la postería de alumbrado, Telmex, cfe, etc. retirando alambres, lámina, madera, residuos de anuncios.
Se continuó el programa “Talleres Adentro” con la finalidad de evitar la contaminación por residuos, olores y mala imagen que ocasionan los establecimientos dedicados a la reparación de vehículos y que se ubican en la vía pública (12 procedimientos administrativos iniciados).
Se estableció un control estricto en cuanto a la publicidad colocada en la Vía Publica.
Se han realizado un total de 26 acciones de regulación, vigilancia e inspección a diversos establecimientos, debido a quejas y/o denuncias presentadas por la ciudadanía en general sobre problemas o molestias ocasionadas por contaminación ambiental o en la realización de actividades productoras de ruidos, olores, humos, etc.
Se estableció un programa de supervisión con la finalidad de verificar el cumplimiento de los convenios y disposiciones derivadas de los procedimientos administrativos instrumentados por la dependencia.
Se han atendido y resuelto un total de 286 solicitudes de dictámenes para tala o poda de árboles, a solicitudes de diversos ciudadanos del municipio.
Se atendieron y dictaminaron 8 proyectos tanto de arborización de fraccionamientos en proceso de tramite como de otro tipo de proyectos distintos para su construcción en el municipio y/o remodelaciones o acondicionamiento de vía publica.
Se ha realizado la donación de un total 2,885 árboles distribuidos tanto en la zona rural como en la zona urbana Los Mochis.
Se emitieron 08 resoluciones y/u opiniones en Materia de Impacto Ambiental.
Con la finalidad de evitar el deterioro de la Imagen Urbana se mantiene un control estricto y permanente en la colocación de publicidad transitoria en la Vía Publica sobre todo en el sector mencionado en el punto anterior así como en las vialidades Heriberto Valdez, Madero, Independencia, Bulevar Centenario, Bulevar Jiquilpan, Bulevar Rosales, Gabriel Leyva, Santos Degollado y López Mateos.
Se han producido 2,800 árboles de sombra principalmente, Neem, Orquídeas, Tulipanes Africanos, Fresnos y Tabachines.
Están en proceso de producción aproximadamente 20,000 flores de estación para su colocación en el interior del Jardín Botánico y Parque Sinaloa y en el Palacio Municipal.

Actividades rutinarias de la Subdirección de Ecología e Imagen Urbana del Municipio de Ahome:

Atención a quejas y/o denuncias presentadas por la ciudadanía en general sobre problemas o molestias ocasionadas por contaminación ambiental o en la realización de actividades productoras de ruidos, olores, humos, etc.
Atención a solicitudes de tala o poda de árboles.
Revisión y dictamen de proyectos.
Donaciones de árboles.
Resoluciones en Materia de Impacto Ambiental.
Emisión de permisos para la colocación de anuncios y publicidad.
Actividades rutinarias del Vivero de Ecología:
Riegos constantes ( 4 veces por semana ) a los árboles en crecimiento.
Siembra de semilla de diferentes especies de árboles de sombra para donación.
Preparación de tierra (tierra, arena, humus, materia orgánica y jal).
Embolsado de tierra preparada y transplante.
Fumigación y aplicación de herbicidas, plaguicidas y fertilizantes a los árboles.
Plantación en charolas de aproximadamente 20,000 semillas de flor de estación y ornato.

PLANEACIÓN URBANA.

En la política de planeación de la presente administración municipal, se ha puesto especial énfasis a la Planeación con Visión a Largo Plazo. Con esa premisa se puede afirmar que se están asentando las bases para garantizar una mejor calidad de vida para los ahomenses en el corto, mediano y largo plazo. Prueba de ello es la puesta en marcha del Instituto Municipal de Planeación, organismo que apoyará técnicamente al Ayuntamiento en la elaboración de estrategias que garanticen la continuidad de los planes de desarrollo con el paso del tiempo, sin que se vean afectados los objetivos en los cambios de Administración Municipal. Otro aspecto importante que apoya estas estrategias es la Reforma Integral Administrativa, ya que específicamente, se tendrá la posibilidad de enfocar con una mayor atención a la planeación y programación de las actividades, obras y servicios urbanos que requiera la sociedad en el periodo de cada administración.

En las actividades que competen a esta Dirección, destacan la emisión de Licencias de Usos de Suelo, con un total de 602 licencias emitidas de enero a la fecha, y la elaboración de estudios y proyectos urbanos, con un total de 50 proyectos en la zona urbana y 20 en la zona rural. Entre estos destacan por su importancia el diseño de las Comandancias de Policía, la Remodelación del Parque Carranza, la Unidad Deportiva en Topolobampo, la Casa Azul en la Villa de Ahome, el Diseño Geométrico de Cruceros Conflictivos sobre el Blvd. Centenario y la Segunda Etapa del Cerro de la Memoria, además de participar activamente en conjunto con la Subsecretaría de Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado, en la elaboración del Plan Regional Turístico de Topolobampo y el Plan Director de Desarrollo Urbano de Topolobampo.

Se realizaron 56 Levantamientos topográficos con equipo de alta precisión, los cuales son la base para llevar a cabo los estudios y proyectos urbanos entre los que destacan en la zona urbana: El Cerro de la Memoria, para la segunda etapa de Rescate y Parques Recreativos y Deportivos, denominados espacios públicos abiertos y en la zona rural: Levantamiento para la Unidad Deportiva, en el Puerto de Topolobampo y Levantamiento para el proyecto del Drenaje Pluvial y Estadio de Béisbol en el Ejido Olas Altas.

Dentro de las Metas planteadas para este año en el Plan Municipal de Desarrollo, se logró alcanzar las siguientes:

Formulación del Ante-Proyecto del “Teatro de la Ciudad”.
Análisis, diagnóstico y formulación de proyectos de remodelación geométrica de cruceros conflictivos en la ciudad, en coordinación con Tránsito Municipal.
Ante-Proyecto de 2da. Etapa del Malecón Sur en Topolobampo.
Proyecto de Unidad Deportiva en Topolobampo.
Formulación, del Plan Director de Desarrollo Urbano del Puerto de Topolobampo.

Con estos resultados, se logró un nivel de eficiencia del 71%, teniendo como meta alcanzar niveles superiores al 90% el próximo año.

OBRAS PÚBLICAS.

La Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, realizó la ejecución de 1,063 obras con una inversión de 273.3 millones de pesos, para beneficiar a 281,586 personas. De estas, hasta el 15 de octubre, 255 obras se han contratado y ejecutado con recursos de DIDESOL por un monto de 32.9 millones.

Es importante mencionar que por primera vez, la Secretaría lleva y llevará a cabo la ejecución de todas las obras que son 335, de los programas de Infraestructura Básica Educativa, Vivienda (ramo 33) y Electrificación, correspondientes a DIDESOL, así como las del programa de Rescate de Espacios Públicos, que están bajo la responsabilidad de la Dirección de Desarrollo Social.

En total al finalizar el año, la secretaria ejecutara 1,143 obras.

A continuación se describen los programas y las obras más importantes:

En Pavimentación de Vialidades Urbanas.

La necesidad de modernización de la estructura vial tal y como lo demanda el mismo crecimiento de la ciudad y de las comunidades, obliga al Gobierno Municipal a realizar las gestiones y obras demandadas por la ciudadanía.
Este año, se realizaron obras de pavimentación con el apoyo del Gobierno del Estado a través de la Cocosin como: el Blvd. Pedro Anaya; la Calle Sinaloa en el Ejido México; la Ampliación a 6 carriles de la Carretera Los Mochis – Ahome en el tramo del Blvd. Zacatecas a la calle Sinaloa; la calle Agustina Ramírez entre las calles Morelos y Dámaso Castro; la calle Morelos en el tramo de Blvd. Pedro Anaya a la calle Pablo Galeana, estas 2 últimas obras en el Ejido Morelos; el re-encarpeto de las calles Heriberto Valdez y Francisco I. Madero en el tramo del Dren Juárez a Blvd. Zacatecas, así como la Heriberto Valdez del Blvd. Zacatecas a Ejercito Nacional. Además se realizó la reposición de algunas losas de pavimento hidráulico en los Bulevares Jiquilpan, Antonio Rosales, Canuto Ibarra y Juan de Dios Batíz. La inversión global fue de 34.78 millones de pesos.

Puentes de Liga Vial.

Se construyó 1 puente vehicular a través de la Comisión Constructora de Sinaloa, sobre el cruce del Canal Sublateral 18+400 y el Blvd. Rosendo G. Castro, con ésta obra se solucionara el problema de la incorporación a vialidades primarias de la ciudad. Además se construyó un puente alcantarilla en el dren Km. 1+110 Derecho del dren buenaventura, para el acceso al Ejido 18 de Marzo; En total fueron 2 Puentes, con una inversión de 4.6 millones de pesos.

Construcción de Infraestructura Carretera y Vialidades Rurales.

Se realizó la construcción de 15.9 Kms, en los siguientes tramos carreteros: Tosalibampo a Tabelojeca; Higuera de Zaragoza a San Lorenzo Viejo con 1.4 km. y la primera etapa del camino a Santa Rosa, 5 km., iniciando en el entronque de la Carretera Internacional México 15, todo con una inversión de 61.2 millones de pesos.
En Vialidades Rurales, se realizó la construcción de la calle Eliseo Galaviz en el Ejido 9 de Diciembre, la calle 20 de Noviembre en el Ejido 20 de Noviembre Nuevo, la calle principal del Ejido Tosalibampo y el Blvd. Constitución en Higuera de Zaragoza, todo con una inversión de 32.2 millones de pesos.

En Alumbrado Público y Electrificación.

Se realizaron 24 obras incluyendo la remodelación de algunos sectores de la ciudad donde se cambiaron los antiguos postes de concreto y sus lámparas por los nuevos postes metálicos con sus lámparas del tipo OV-15 de 150 Watts que permitirá un mejor alumbrado y un bajo costo en el consumo de energía. Entre los sitios donde se instalaron los nuevos alumbrados, destacan las calles Francisco I. Madero, Gabriel Leyva, Heriberto Valdez y el Blvd. Adolfo López Mateos entre otras. En las Colonias Tepeca, Daniel Biul y Furrusquilla se instalaron lámparas tipo suburbana, y en la zona rural se instalo 1 Km. en el Ejido 1° de Mayo a la entrada del Ejido, ejerciendo en estos trabajos una inversión de 5.9 Millones de Pesos y una cobertura total en Alumbrado de 15.1 Km. solo en este año.

Es oportuno aclarar que de éstas, se ejecutaron 5 obras con recursos de DIDESOL y también se ejecutaran al finalizar el ejercicio 22 más que conforman el total del paquete de obras de este programa, por lo que al término del año tendremos un total de 46 obras.

Revestimiento Compactado de Calles.

Este es un programa permanente que cada año se realiza con maquinaria del propio Ayuntamiento, para el mejoramiento de las calles de las comunidades rurales y de algunas colonias de la ciudad donde no se cuenta con pavimento. En éste año, se le aplicó revestimiento compactado a 146.65 Km. de calles, caminos a playas y centro ceremoniales del Municipio de Ahome, con una inversión de 16.1 millones de pesos, beneficiando a 91 Comunidades Ejidales y 31 Colonias de la ciudad de Los Mochis.

Moto conformado y Regado de Calles.

En este programa que también se realiza anualmente, se realizaron 928 Km., de Moto conformado y regado de calles con una inversión de 3.7 millones de pesos.
Apoyo a Seguridad Pública.

Se rehabilitaron 17 garitas y se construyo 1 nueva, además se hizo la ampliación de 3 más para convertirlas en Estaciones de Policía, que permitirá tener sectorizado en cuadrantes a la ciudad y brindar una mejor cobertura en materia de seguridad y combate a la delincuencia; en total se realizaron 21 obras con una inversión de 1.87 millones de pesos.

En Infraestructura Educativa, Cultura y Recreación.

Se realizaron 111 obras de diversos tipos tales como; 25 Techumbres metálicas, aulas, canchas de usos múltiples, módulos de servicios sanitarios y cercas perimetrales, invirtiendo en todas ellas 25.34 millones de pesos.

De éstas la Secretaría ha ejecutado 63 obras, con recursos del programa de DIDESOL y también ejecutara al finalizar el año las 38 obras restantes que quedan pendientes del total de este programa.

En total, se realizarán 149 obras.

En Equipamiento Urbano.

Se realizaron 65 obras donde se invirtieron 28.4 millones de pesos. En este rubro se realizó la ejecución de 13 obras pertenecientes al programa de Rescate de Espacios Públicos, de DIDESOL, donde se rehabilitaron 13 espacios, entre los que se encuentran el Parque 13 de Septiembre, Parque Juárez, Jardín Botánico, Parque Laureles, el Campo de Fútbol 20 de Noviembre, y la segunda etapa de los siguientes Parques: Santa Rosa, Roberto Cota Miranda, Tabachines, Parque Francisco Gámez, Praderas de Villa, Sierra Bonita y Campo 3. También se construyeron guarniciones y pilas en el panteón centenario y obras diversas de infraestructura en la ciudad de Los Mochis.

En Infraestructura Deportiva.

Se realizaron 26 obras en total, al construirse y rehabilitarse canchas de usos múltiples, en las comunidades de El Porvenir, Ej. Chihuahuita, Ej. Revolución Mexicana, Tortugas # 1, Fraccionamiento Delicias y Ejido San José de Ahome, además de algunas obras como gradas con su techumbre metálica, back-stop, bardas, y módulos de baños en estadios de béisbol, siendo las comunidades beneficiadas, Ejidos Mochis, 5 de Mayo, Cuchilla de Cachoana, San José de Ahome, Emiliano Zapata, Benito Juárez, San Miguel Zapotitlán, Felipe Ángeles,
Tabelojeca, y Chávez Talamantes. En todas éstas obras se invirtieron 8.35 millones de pesos.

Paso a Desnivel.

Con una inversión de 60 millones de pesos, el Gobierno Federal a través de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, realizó la construcción del paso a Desnivel en el cruce de la carretera Internacional México 15 con el Blvd. Macario Gaxiola.

En Vivienda.

Hasta la fecha, con el apoyo de la CONAVI y otros Programas de Gobierno se logró concretar la construcción de 676 obras de vivienda, con una inversión de 52.8 millones de pesos, beneficiando a las 7 Sindicaturas y personas más necesitadas de las colonias populares de la ciudad de Los Mochis. Es oportuno mencionar que también a través de la Secretaría, al finalizar el año se construirán 20 obras de vivienda más.

Por otro lado, mediante el programa de “Tu Casa” de DIDESOL, cuyos recursos son administrados por el INVIES, se concretarán 186 más, así como 50 nuevas viviendas que este instituto, construye para trabajadores del H. Ayuntamiento.

En total, al finalizar el año serán 932 obras de vivienda.

En Mantenimiento Urbano.

El calafateo de juntas entre losas de pavimento, la sustitución de losas de pavimento en mal estado, el bacheo, la construcción de vibradores, los reductores de velocidad, la instalación de boyas, el pintado y remozado de monumentos, el desazolve de bocas de tormenta y rejillas pluviales, son obras que permiten conservar en buen estado la infraestructura urbana de la ciudad, además de crear una buena imagen del entorno urbano. Por lo que en este rubro, se realizó el desazolve y limpieza de 550 m3 en bocas de tormenta y rejillas pluviales, el calafateo de 64,000 ml. de juntas de pavimento y se colocaron 350 m3 de mezcla asfáltica en el bacheo, con una inversión de 1.6 millones de pesos.

Otros Apoyos.

La Secretaria de Desarrollo Urbano y Obras Públicas realizó la entrega de apoyos a personas de escasos recursos económicos en comunidades rurales y en la zona urbana, además de escuelas, salones de asambleas, entre otros, estos apoyos consisten en materiales de construcción como cemento, cal, varilla, impermeabilizantes, agregados etc. Con un monto de $917,735.61 pesos.

PAVIMENTACIÓN.

La ejecución de este servicio público se está dando en respuesta a las múltiples demandas y aspiraciones de la comunidad ahomense que está en constante crecimiento y que pretende justificadamente alcanzar mayores grados de bienestar y desarrollo.

Por ello, estamos empeñados en ejecutar más y mejor infraestructura y equipamiento con la oportunidad requerida, con la calidad suficiente y en la cantidad posible, para garantizar dar respuestas a las demandas legítimas de todos los sectores sociales.

A través de la Comisión Municipal de Desarrollo de Centros Poblados, (La COMUN) estamos llevando a cabo un intenso programa de pavimentación de vialidades.

En la zona urbana, se ha promocionado de manera efectiva la participación de los colonos para que con sus cuotas de cooperación se siga incrementando este servicio.

A la fecha, la COMUN ejecuto con la participación de los colonos 33134 metros cuadrados de pavimento, con una inversión de $ 12.2 millones de pesos.

Con ello se ha beneficiado a 30 tramos de calles de 19 colonias populares de la ciudad.

Nuestro agradecimiento a los colonos cumplidos que con su esfuerzo han contribuido a construir una mejor ciudad.

Por otra parte y a través también de la COMUN, llevamos a cabo un intenso programa de pavimentación de calles en las cabeceras de Sindicaturas que por su alcance, inversión y beneficios no tienen precedente alguno.

En las cabeceras de Sindicaturas, marginadas históricamente de este servicio que les ha llegado siempre ha cuentagotas, en este año logramos avances sustanciales que generaron confort y bienestar en esos centros poblados.

En Topolobampo, con inversión de $ 3.8 millones de pesos, se pavimentaron 9,223 metros cuadrados, en las calles de la Secretaría de Marina, Pesquera Vieja, Barrio San José, Barrio Libertad y El Varadero Cuesta PEMEX .

Además, con el fin de generar empleo en el puerto, se diseño y elaboro el concreto ahí mismo, a mano, para con ello beneficiar a la población, no solo con la obra, sino también con la contratación de aproximadamente 2,100 jornales de trabajo.

En la Villa de Ahome, se reactivó la fábrica de adoquín que generó arriba de 1500 jornales de trabajo, produciendo 110,000 piezas de adoquín. Con este material se adoquinaron 7 diferentes tramos de calles: 2 de la Belisario Domínguez, 1 en la avenida Obregón, otro en la 2 de Abril y 3 en la avenida Antonio Rosales que sumaron 8,437 metros cuadrados, con una inversión de $ 3.8 millones de pesos y la generación de 2,250 jornales mas de trabajo para la gente de la localidad.

Al Ejido Mochis, llegó por primera vez el pavimento hidráulico para pavimentar 6 tramos de calles que beneficiaron los principales equipamientos de esta cabecera de sindicatura, como el salón de asambleas, la garita de policía, el kinder, la primaria, el centro de salud, oficinas de la sindicatura, la iglesia y la plazuela del lugar, todo con una superficie de 6,010 metros cuadrados y una inversión de $ 2.5 millones de pesos.

En San Miguel Zapotitlán, estamos pavimentando con este mismo programa 6 tramos de calles, con una superficie de 5,727 metros cuadrados y una inversión de $ 2.4 millones de pesos.

En la Villa Gustavo Díaz Ordaz, terminaremos en este año 5 tramos de calles con una superficie de 7,802 metros cuadrados y una inversión de 3.2 millones de pesos.

En la Sindicatura de Heriberto Valdez Romero, el Guayabo, llega también por vez primera el concreto hidráulico y se ejecutan 2 vialidades con una superficie de 3,805 metros cuadrados y una inversión de 1.6 millones de pesos.

Además construimos en el mismo poblado, guarniciones y banquetas en el acceso poniente, lado sur, con longitud de 450 metros lineales e inversión de 0.7 millones de pesos, trabajos que continuaremos también en el lado norte, para favorecer la seguridad de los peatones del lugar.

Adicionalmente en Villa Higuera de Zaragoza, por conducto de Cocosin pavimentamos el Blvd. Constitución con una superficie de 15,012 metros cuadrados y una inversión de 10.5 millones de pesos.

De esta manera, apoyamos las demandas de mejorar las calles en todas las sindicaturas de nuestro municipio.

Todas estas obras se ejecutaron con recursos del Gobierno del Estado, y el Municipio en partes iguales con una inversión global de $ 27.6 millones de pesos y en algunas poblaciones con la colaboración de la propia comunidad para ampliar metas.

La COMUN, también fue la ejecutora de las obras de pavimentación del Ramo XXXIII que aportó 19,004 metros cuadrados, con inversión de 6.5 millones de pesos y del Programa HÁBITAT que pavimentó 11,457 metros cuadrados con inversión de 4.3 millones de pesos.

En suma, la Comisión Municipal de Desarrollo de Centros Poblados (COMUN), va lograr pavimentar en este año 105,355 metros cuadrados con inversión de 39.4 millones de pesos, que significaron una muestra de su gran capacidad de trabajo y coordinación de esfuerzos.

Resalta también el benéfico enlace y coordinación de la COMUN con la Congregación Mariana Trinitaria, que es una institución de asistencia privada que premia con ayuda en materiales a quienes promueven eficazmente la obra pública comunitaria, la generación de empleos y la participación social.

Paralelamente, a través de COCOSIN, pavimentaremos también, el Boulevard Pedro Anaya, con una superficie de 10,678 metros cuadrados, la avenida Sinaloa con una superficie de 11,870 metros cuadrados, la avenida Independencia con 7,000 metros cuadrados, las calle Agustina Ramírez con 728 metros cuadrados, la calle José María Morelos (Ejido Morelos) con 2,310 metros cuadrados y la calle Eliseo Galaviz (Ejido 9 DE Diciembre) con 9,653 metros cuadrados.

En total, en este año logramos a través de los diferentes programas en materia de pavimentación ejecutar 174,269 metros cuadrados de nuevas calles pavimentadas, con lo que superamos la meta propuesta para el año y alcanzamos el 44% de nuestra meta del trienio.

Por otra parte, es conveniente apuntar también, que logramos reposicionar 15,852 metros cuadrados de losas de pavimento en diferentes puntos de la ciudad.

El año entrante, reforzaremos mas los programas de pavimentación de calles, haciendo mas accesible este servicio a quienes no cuentan con el, mediante un programa tripartita entre gobierno del estado, municipio y beneficiarios.

En mi administración, sin duda alguna, nos vamos a consolidar como el municipio con mayor cobertura en el servicio de pavimentación.

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y SANEAMIENTO.

En este primer año de actividades, hemos podido, a pesar de los imponderables que la naturaleza nos ha presentado, dar el arranque al más ambicioso proyecto en materia de agua potable, drenaje y saneamiento, a través de la JAPAMA.

Hasta la fecha, 90 obras se han realizado con una inversión de 69 millones de pesos, de las cuales 29 obras han sido con recursos de DIDESOL, mismas que son las que se han contratado hasta el 15 de octubre.

Es importante señalar que la JAPAMA, lleva y llevará a cabo la ejecución de todas las obras que son 55, de los programas de agua potable y alcantarillado de DIDESOL.

En total, al finalizar el año se realizaran 114 obras de Agua Potable y Alcantarillado y Saneamiento.

La atención integral a los usuarios ha sido uno de nuestros objetivos prioritarios, por esta razón, nos hemos modernizado en instalaciones, equipamiento, sistemas de informática, estrategias de cobranza, participación social y cultura del agua.

Atención Integral a Usuarios.

En el marco del programa de atención integral a usuarios, hemos podido atender en los distintos departamentos a más de 40,000 personas que acuden a resolver problemas de pago, contratación y servicios. A 1,427 de ellas se les realizaron convenio y facilidades de pago para regularizar su situación ante esta junta.

Más de 100 centros de cobro se han gestionado en nuestra ciudad para facilitar el servicio de pago.

En el marco de este mismo programa se han adquirido equipos de cómputo y remodelación de nuestra oficina central, así como la adquisición de un cajero automático. Todo esto con un costo de casi $1´000´000.00 (un millón de pesos).

Se han realizado en este año 4,952 análisis monitoreos de la calidad del agua que consumimos, entre ellos cloro residual al agua producida, análisis fisicoquímicos y bacteriológicos, además de los muestreos que algunas instituciones privadas han realizado por su cuenta, y con todas las pruebas superadas podemos decir que: “… En Los Mochis, te la tomas de la llave”.

Es tarea cotidiana y constante la revisión de nuestro padrón de usuarios, verificando físicamente los domicilios de todos los ahomenses a fin de actualizar los datos de nuestro sistema de cómputo y evitar laborar con datos y cartera vencida inexistente.

Existen en los registros de JAPAMA, 4,447 nuevos usuarios contratantes de estos servicios en el 2008, cifra que representa un crecimiento del 3.7% con respecto a Diciembre del 2007. Actualmente, nuestro padrón cuenta con 124,059 usuarios registrados.

Aún con el incremento del número de usuarios hemos reducido en términos reales un 4.8% la cartera vencida, que en diciembre del 2007 era de $85´947´990.72 y a la fecha es de $84´099´380.37.

Cabe hacer mención que de la cartera vencida que se ha venido arrastrando por años y que pertenecen a tomas canceladas, tomas de casas en ruinas, tomas en solares baldíos y en casas deshabitadas y que tienen limitado el servicio, a raíz de un exhaustivo análisis y trabajo de campo se han turnado a situación de suspensión temporal, lo que las clasifica como incobrables.

Estos adeudos prácticamente incobrables suman $23´955´015.03 en la zona urbana y $692,173.48 en la zona rural.

El monto de la cartera vencida en situación de suspensión temporal equivale al 29.3% de la cartera vencida en términos reales, es decir, si consideramos separar de nuestra cartera vencida real a la que consideramos prácticamente incobrable descendería a $59´452´191.87, es decir, un decremento del 28.7%.

Hemos podido superar con gran éxito las auditorias externas de la Certificación ISO 9001:2000 a través de la empresa norteamericana Paúl E. Harris, cumpliendo cabalmente con nuestros sistemas de gestión de calidad en 5 procesos y 30 procedimientos. Este sistema de gestión de calidad nos exige la capacitación constante de nuestro personal de JAPAMA en la búsqueda de la mejora continúa para otorgar un mejor servicio y atención a nuestros usuarios.

Se impartieron 900 horas de cursos de capacitación repartidas en las distintas áreas al personal de japama.

En el marco del programa de Cultura del Agua, se realizaron 180 pláticas escolares en 19 escuelas acreditando más de 4,000 nuevos guardianes del agua; se realizaron 15 visitas escolares guiadas a nuestros espacios municipales del agua y se llevaron a cabo 38 talleres de verano con el tema “el agua como líquido vital”.

Se impartieron 30 pláticas comunitarias en áreas urbana y rural y se organizaron 48 comités de participación social en colonias de la ciudad y comunidades rurales.

Se han aplicado hasta ahora 1,501 estudios socioeconómicos a personas de escasos recursos, para apoyo a las clases más humildes y de alto riesgo social.

Se recibieron en el teléfono 073 AQUATEL, 22,825 reportes y reclamaciones por fugas de agua, baches, drenajes tapados, etc., y a pesar de los fenómenos meteorológicos sufridos este año, hemos podido cubrir satisfactoriamente el 80% de los reportes en un plazo máximo de 72 horas.

Se han adquirido para su instalación 5,000 micro medidores, porque consideramos que solamente midiendo el consumo de agua se pagará lo justo, ya que los que menos tienen son los que menos consumen y no tienen porqué pagar más.

Infraestructura

Pequeñas y grandes obras de agua potable, alcantarillado y saneamiento hemos llevado a cabo en este 2008, donde debemos destacar que:

Con una inversión de $ 10´216´823.70, se concluyó la conexión del colector Hidalgo con el colector poniente de nuestra ciudad.
Construcción de la red de atarjeas, descargas domiciliarias y sistemas de saneamiento mediante fosas sépticas y lagunas Wetland en Zapotillo, con inversión de $5´341´673.31.
Sustitución de líneas de conducción de agua potable para el campo pesquero “El Colorado”, con inversión de $2´372´605.64.
Construcción del sistema de alcantarillado sanitario en Goros Pueblo con costo de $ 2´362´558.26.
Construcción de la red de alcantarillado sanitario y descargas domiciliarias en el Poblado Matacahui, con inversión de $1´126´383.73, de la Sindicatura de Ahome.
Con inversión de $1´291´912.46, se construyeron dos filtros y cisterna en la localidad del “1° de Mayo” de la Sindicatura Central.
Construcción de la línea de conducción de agua potable de la Planta Potabilizadora “Dolores Hidalgo” al Ejido “El Venadillo”, de la Sindicatura “Gustavo Díaz Ordaz” con inversión de $2´900´000.00.
Construcción de líneas alimentadoras para proporcionar agua potable a localidades de la “Clayton”, “Campo Clayton” y “Bordo” en la Sindicatura Central, con costo de $2´100´000.00.
Construcción de red de alcantarillado sanitario y saneamiento en el Poblado de los “Suárez”, Sindicatura “Heriberto Valdez Romero”, con inversión de $5´750´000.00.
Construcción de la red de alcantarillado para la comunidad de “Cachoana”, en la Sindicatura de “Heriberto Valdez Romero”, con un importe de $6´500´000.00.
Construcción de cárcamo, línea de impulsión y saneamiento en el Poblado “Matacahui”, Higuera de Zaragoza, con inversión de $3´700´000.00.
Saneamiento integral mediante línea de impulsión, cárcamo con equipamiento electromecánico en el Poblado “El Refugio”, Higuera de Zaragoza, con inversión de $2´300´000.00.
Saneamiento integral mediante línea a gravedad, cárcamo y sistema Wetland en el Poblado de “Huatabampito”, Higuera de Zaragoza, con importe de $3´950´000.00.

Todas estas obras han sido posibles con la participación y mezcla de los programas que incluyen recursos de todos los niveles de gobierno, como son el PRODER, PROSSAPYS, APAZU, DIDESOL, JAPAMA y Ayuntamiento de Ahome.

Así también, cabe mencionar que por primera vez, la JAPAMA, construyó obras con recursos de DIDESOL.

Con la autorización del consejo de administración de JAPAMA, que me honro en presidir, hemos realizado adquisiciones para el área técnica y de operaciones por el orden de $11´938´201.00, donde debemos destacar la compra de equipos de desazolve con succión de alto vacío para nuestra ciudad, equipos de cómputo, equipo de laboratorio, micro medidores, bombas dosificadoras, etc.

En lo que va del año se han saneado 69, 354,922 metros cúbicos de aguas residuales en todo el municipio y se han hecho 2,772 visitas a empresas para análisis de sus aguas residuales.

Con las obras de saneamiento que realizamos, arribamos al 70% del total de la cobertura por habitantes en esta materia.

Los fenómenos meteorológicos “Lowell” y “Norberto” nos trajeron mucha agua, inundaciones, drenajes colapsados, etc., que aún estamos restituyendo, sin embargo, nuestro mayor compromiso es proporcionar agua potable y drenaje al 100% de los ahomenses, en nuestra administración 2008 – 2010.